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招标人何时可以不退回投标保证金?

投标保证金可以不退还的规定在截止日期到达之后,招标人可能已经进行相关项目的评估,着手对各个投标人的情况进行分析,已经投入了相关的人力、物力、财力,此时可能尚未作出中标人的决定,但是基于诚信义务和相关利益的考量,不允许投标人再撤销投标文件。所以如果在投标截止后,投标人撤销投标文件的,招标人可以据此不退还保证金。当然,招标人也可以退还投标保证金。这属于招标人意思自治的权利,属于私法范畴。


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