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投标人何时可以撤回已提交的投标文件?

第三十五条 投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
关于撤回投标文件的权利和义务《招标投标法》第29条规定了在投标截止前投标人补充修改或者撤回投标文件的权利。本条则补充规定,如果撤回投标文件应当在投标截止前“书面通知”招标人,这一规定明确了投标人的相应义务。如果招标人已经收取投标保证金的,自收到投标人撤回通知5日内应予退还,这一规定又补充明确了招标人的义务。需要说明的是,法律对于投标人的告知义务没有明确其所相应的法律责任,特别是没有明确不告知是否将会影响投标保证金的退还等问题。不过在实践中,
实践中,即使投标人没有尽告知义务,依商业习惯其投标保证金也须退还。这种义务性的规定主要靠道德或者民商法中公平、诚实信用等原则来予以约束。投标人向招标人寄送投标文件,毋容置疑业已表明招标人具有和投标人订立合同的意思表示。在投标截止前投标人可以无条件撤回已经递交的投标文件,称其为“撤回”;在投标截止后,投标人如果要求收回其生效的投标文件称之为“撤销”。投标人撤销投标文件的,投标保证金可以不退还。此处所讲的“撤回”和“撤销”与《合同法》的有所不同,《合同法》中的“撤回”发生于送达之前,而“撤销”为送达之后,对方未为承诺之前。


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